ฝ่ายนิติบัญญัติรายสําคัญของสหรัฐฯ ชะลอร่างกฎหมายสองพรรคเพื่อลดความเสี่ยงใน Stablecoin เป็นอย่างน้อยนับตั้งแต่ ก.ย. 2022
ฝ่ายนิติบัญญัติที่ทํางานเกี่ยวกับร่างกฎหมายซึ่งยังไม่เป็นที่ตกลงกันในนามของ Maxine Waters ประธาน House Financial Services Committee (D. Calif) และ Patrick McHenry (R., N.C.) พวกเขาไม่สามารถเสร็จสิ้นร่างกฎหมายได้ก่อนที่จะมีการลงคะแนนเสียงโดยคณะกรรมการที่มีศักยภาพในวันพุธที่ 27 กรกฎาคม 2022
ร่างกฎหมายนี้เป็นหนึ่งในฉบับแรก ๆ ที่นําโครงสร้างการกํากับดูแลมาสู่อุตสาหกรรมคริปโต ซึ่งส่วนใหญ่ไม่ได้รับการดูแลจากรัฐบาลกลาง ยกเว้นการปะติดปะต่อของกฎหมายของรัฐ คณะกรรมาธิการฝ่ายบริหารและสภาผู้แทนราษฎรของรัฐบาลไบเดนได้แสดงความกังวลว่า Stablecoin ซึ่งเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทหนึ่งที่ผูกติดอยู่กับดอลลาร์สหรัฐคุกคามเสถียรภาพทางการเงิน ซึ่งนี่คือหลังจากที่คณะกรรมาธิการ ที่นําโดยกระทรวงการคลังของฝ่ายบริหารแนะนําให้สภาคองเกรสพัฒนากรอบการทํางานเกี่ยวกับ Stablecoin โดยจํากัดปัญหาของพวกเขาไว้ที่ธนาคารเมื่อปลายปีที่แล้ว
เมื่อต้นปีนี้ Pat Toomey (R-Pa.) สมาชิกคณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ ได้เสนอร่างกฎหมายที่ผ่อนปรนกว่า ที่เรียกว่า Stablecoin TRUST Act ซึ่งจะสร้างใบอนุญาตฉบับใหม่สําหรับผู้ออก Stablecoin หรือใช้เพื่อรักษาสถานะของพวกเขาในฐานะธุรกิจเครื่องส่งเงินโดยหลีกเลี่ยงโครงการออกใบอนุญาตที่เหมือนธนาคาร
ทั้งนี้ Stablecoin ใช้เพื่อซื้อสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทอื่น ๆ ในแพลตฟอร์ม เช่น Binance และ Coinbase
ฝ่ายนิติบัญญัติไม่สามารถเสร็จสิ้นร่างกฎหมายได้
ความล่าช้าดังกล่าวอาจผลักดันร่างกฎหมายนี้ไปในช่วงเดือนกันยายน 2022 หลังจากสภาคองเกรสหยุดกระบวนการทำงานไว้ชั่วคราวในช่วงปลายฤดูร้อน ร่างกฎหมายนี้พึ่งพาผลการเจรจาระหว่าง Waters และ McHenry เป็นอย่างมาก ทั้งนี้ ฝ่ายนิติบัญญัติและพนักงานต้องทำงานลากยาวช่วงกลางคืนในช่วงสุดสัปดาห์ แต่ไม่สามารถร่างให้เสร็จภายในวันจันทร์ที่ 25 กรกฎาคม 2022 โดยยังมีประเด็นสําคัญบางประการที่ต้องเจรจากันอยู่
ในบรรดาปัญหาต่าง ๆ คือมาตรฐานสําหรับวอลเล็ตที่แพลตฟอร์มไม่ได้เข้ามาจัดการดูแล ซึ่งกระทรวงการคลังได้ลอบบี้อย่างขึงขัง นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังได้ช่วยเหลือร่างกฎหมายโดยรวมอีกด้วย อย่างไรก็ตาม ตามที่มีการเปิดเผยเร็ว ๆ นี้ระหว่าง Waters และ Janet Yellen รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Yellen ไม่ได้อนุมัติเนื่องจากเธอยังไม่ได้ติดต่อกับทําเนียบขาว
Terra และ Tether ทําให้ฝ่ายนิติบัญญัติไม่สามารถพักผ่อนได้
ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ดําเนินการอย่างเร่งด่วนใหม่หลังจากการล่มสลายของ Stablecoin แบบใช้อัลกอริธึมประมวลผล อย่าง TerraUSD ในเดือนพฤษภาคมและการยกเลิกการใช้หมุดราคาเป็นระยะเวลาสั้น ๆ ของ Stablecoin Tether (USDT)
ขณะนี้ฝ่ายนิติบัญญัติกังวลเกี่ยวกับศักยภาพของสถานการณ์ที่ดําเนินการโดยธนาคารซึ่งนักลงทุนที่ระมัดระวังความสามารถของผู้ออก Stablecoin ในการให้เงินหนึ่งดอลลาร์สําหรับเหรียญที่สร้างเสร็จแล้วทุกเหรียญ ซึ่งจะนำไปแลกโทเค็นได้จํานวนมาก ทําให้ผู้ออก Stablecoin ต้องชําระบัญชีเงินสํารอง ทั้งนี้ Stablecoin ควรได้รับการสนับสนุนแบบตัวต่อตัวโดยทุนสํารองของสภาพคล่องซึ่งพร้อมสําหรับการไถ่ถอน
ร่างกฎหมายของ Toomey จะปกป้องผู้บริโภคโดยบังคับให้ผู้ออกหลักทรัพย์เปิดเผยสินทรัพย์ที่รองรับ Stablecoin ซึ่งมีนโยบายการไถ่ถอนที่ชัดเจนและรับรองโดยสํานักงานบัญชี
ร่างกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎรฉบับใหม่จะกําหนดการกํากับดูแลของรัฐบาลกลางต่อผู้ออก Stablecoin รวมถึงข้อกําหนดเกี่ยวกับเงินทุนขั้นต่ำและมาตรฐานสภาพคล่องในฐานะมาตรการด้านความปลอดภัย
แต่ความล่าช้าดังกล่าวอาจก่อให้เกิดความกังวลจากกลุ่มผู้ล็อบบี้และหน่วยงานกํากับดูแลบางแห่ง ซึ่งรู้สึกว่าการร่างกฎหมายดังกล่าวดําเนินไปเร็วเกินไปหากไม่ได้รับคําปรึกษาจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมหลัก ตัวอย่างเช่น The Independent Community Bankers of America ได้ผลักดันให้เกิดความล่าช้า และสํานักงานคณะกรรมการกํากับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์เช่นกัน
ในทางกลับกัน คณะกรรมาธิการของไบเดนที่นําโดยกระทรวงการคลังกล่าวว่าพวกเขาจะมอบหมายกระบวนการวัดความเสี่ยงให้กับระบบการเงินในวงกว้างให้กับสภากํากับดูแลเสถียรภาพทางการเงิน (FSOC) หากสภาคองเกรสไม่ดําเนินการ
ข้อจำกัดความรับผิด
หมายเหตุบรรณาธิการ: เนื้อหาต่อไปนี้ไม่ได้สะท้อนถึงมุมมองหรือความคิเห็นของ BeInCrypto มันจัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้ข้อมูลเท่านั้นและไม่ควรถูกตีความว่าเป็นคำแนะนำทางการเงิน กรุณาทำการวิจัยของคุณเองก่อนที่จะทำการตัดสินใจลงทุนใดๆ
