รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐ Scott Bessent เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาเร่งพิจารณากฎหมาย CLARITY Act และส่งถึงโต๊ะของประธานาธิบดี Trump
บทความแสดงความคิดเห็นฉบับนี้ถือเป็นการผลักดันเชิงสาธารณะอย่างชัดเจนที่สุดของ Bessent เพื่อผลักดันร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโต
เหตุผลที่ Bessent เร่งรัดในขณะนี้
CLARITY Act ผ่านสภาผู้แทนราษฎรในเดือนกรกฎาคม 2025 ด้วยคะแนนเสียงร่วมสองพรรค 294-134 อย่างไรก็ตาม กฎหมายได้หยุดชะงักในวุฒิสภาจากข้อขัดแย้งเรื่องนโยบายให้ผลตอบแทนของ stablecoin และร่างกฎหมายจากคณะกรรมาธิการที่แข่งขันกัน
Bessent มองว่าร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นส่วนขยายต่อจาก GENIUS Act ที่ประธานาธิบดี Trump ลงนามเมื่อกรกฎาคม 2025 ในการกำกับดูแล stablecoins ที่มี USD หนุนหลัง
หากขาด CLARITY Act รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังให้เหตุผลว่า เฟรมเวิร์กสำหรับ stablecoin จะขาดโครงสร้างตลาดที่กว้างขึ้นเพื่อรองรับสินทรัพย์โทเคนและกระดานเทรดแบบกระจายอำนาจ
รัฐสภาได้ใช้เวลาส่วนใหญ่ในช่วงครึ่งทศวรรษเพื่อพยายามออกแบบโครงสร้างสำหรับอนาคตของการเงิน ดิฉันคิดว่าถึงเวลาที่คณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐควรพิจารณาร่างกฎหมายและส่ง CLARITY Act ถึงประธานาธิบดี Trump แล้ว, Bessent เขียนไว้
เขายังกล่าวถึงตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลทั่วโลก ซึ่งมีมูลค่าผันผวนระหว่าง 2 ล้านล้าน USD ถึง 3 ล้านล้าน USD และชี้ว่าคนอเมริกันเกือบ 1 ใน 6 ถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลในบางรูปแบบ
วุฒิสภาต้องเผชิญเวลาจำกัด
ปฏิทินการเมืองยิ่งเร่งสถานการณ์ การเลือกตั้งกลางเทอมในปี 2026 อาจทำให้เกิดการสลับฝ่ายควบคุมรัฐสภา ส่งผลให้กฎหมายคริปโตอาจชะงักยาวไปถึงปีหน้า
วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis กล่าวเมื่อมีนาคมว่าการประชุมคณะกรรมาธิการการธนาคารอาจเกิดขึ้นในช่วงปลายเดือนเมษายน
ในเดือนมีนาคม วุฒิสมาชิก Thom Tillis และ Angela Alsobrooks มีรายงานว่าสามารถตกลงกันในหลักการเรื่องนโยบายให้ผลตอบแทน stablecoin ซึ่งถือเป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญของร่างกฎหมาย
อย่างไรก็ตาม ประเด็นค้างคาเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้ใช้งาน DeFi และข้อกำหนดด้านการเงินผิดกฎหมายยังไม่ได้รับการแก้ไข
Bessent เตือนในบทความแสดงความคิดเห็นว่า ความไม่แน่นอนด้านข้อบังคับ ได้ส่งผลให้การพัฒนาคริปโตย้ายไปยังประเทศที่กฎเกณฑ์ชัดเจนมากขึ้น โดยระบุชื่อ อาบูดาบี และ สิงคโปร์ โดยเฉพาะ
เขาให้เหตุผลว่า CLARITY Act จะสร้างช่องทางสำหรับการลงทะเบียนของแพลตฟอร์มการซื้อขาย กำหนดเกณฑ์ว่าเมื่อใดที่สินทรัพย์ดิจิทัลจะถือเป็นหลักทรัพย์ และเสริมความเข้มแข็งในการกำกับดูแลการฟอกเงิน
อย่างไรก็ตาม วุฒิสภาคณะกรรมาธิการด้านการธนาคารจะดำเนินการก่อนที่แรงกดดันระหว่างการเลือกตั้งกลางเทอมจะเข้ามาแทรกตารางออกกฎหมายหรือไม่นั้น จะเป็นตัวชี้วัดว่าร่างกฎหมายนี้จะถึงโต๊ะของ Trump ภายในปีนี้หรือไม่
