จีนขยายการแบนคริปโต บล็อก stablecoin และการโทเค็นสินทรัพย์

หน่วยงานกำกับดูแลการเงินสูงสุดของจีนได้ขยายขอบเขตการแบนคริปโตที่มีอยู่ให้กว้างขึ้นอย่างมาก การขยายครั้งนี้เน้นเป้าหมายไปที่การออกเหรียญ stablecoin และการโทเคนไนซ์สินทรัพย์ในโลกจริง

ประกาศร่วมนี้เผยแพร่เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ โดยมีแปดหน่วยงานเข้าร่วม รวมถึงธนาคารกลางจีนและคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์แห่งประเทศจีน โดยประกาศนี้ถือเป็นความเข้มงวดในการควบคุมเงินทุนสูงสุดนับตั้งแต่การห้ามทำเหมืองและซื้อขาย Bitcoin ในปี 2021

ปักกิ่งปิดช่องโหว่ต่างประเทศในกฎเหรียญ Stablecoin ใหม่

หน่วยงานกำกับดูแลได้กล่าวถึงการเพิ่มขึ้นของกิจกรรมสินทรัพย์เสมือนล่าสุดว่าเป็น ภัยคุกคามโดยตรงต่อเสถียรภาพทางการเงินและอำนาจอธิปไตยทางการเงินของประเทศ

ตาม กฎระเบียบฉบับใหม่ องค์กรต่างประเทศถูกห้ามเด็ดขาดจากการให้บริการ stablecoin หรือโทเคนไนซ์กับผู้พักอาศัยในจีน

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น การปราบปรามครั้งนี้ยังมุ่งเป้าไปที่ ช่องโหว่ในต่างประเทศ โดยห้ามไม่ให้บริษัทในประเทศและสาขาในต่างประเทศออกสกุลเงินดิจิทัลโดยไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลโดยชัดแจ้ง

ธนาคารกลางจีนเน้นย้ำว่า stablecoin โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ผูกกับเงินตรา ถือว่ามีคุณลักษณะเช่นเดียวกับเงินอธิปไตย

ดังนั้น ทางการจึงให้เหตุผลว่าสินทรัพย์ดิจิทัลภาคเอกชนเหล่านี้บั่นทอนความสามารถรัฐในการควบคุมปริมาณเงิน อีกทั้งยังกล่าวว่าสินทรัพย์ดังกล่าวหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันการฟอกเงินและระบุตัวลูกค้าอย่างเข้มงวด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประกาศห้ามไม่ให้หน่วยงานใดๆ ออก stablecoin ที่ผูกมูลค่ากับหยวนในต่างประเทศ ซึ่งนักวิเคราะห์มองว่าเป็นการปกป้อง e-CNY สกุลเงินดิจิทัลกลางภาครัฐของจีน

มุ่งเป้าโทเคนไนซ์สินทรัพย์จริงในไทย

นอกจากนี้ คำสั่งยังมุ่งเป้าไปที่ภาคธุรกิจ โทเคนไนซ์สินทรัพย์ในโลกจริง (RWA) ซึ่งมีมูลค่ามากถึง 24 พันล้าน USD

หน่วยงานกำกับดูแลได้เปลี่ยนสถานะการโทเคนไนซ์ที่ไม่ได้รับอนุญาต เช่น การถือครองหุ้นส่วนของอสังหาริมทรัพย์หรือหลักทรัพย์ ให้กลายเป็น การเสนอขายหลักทรัพย์ต่อสาธารณะโดยผิดกฎหมาย และการดำเนินธุรกิจสัญญาซื้อขายล่วงหน้าโดยไม่ได้รับอนุญาต

ประกาศดังกล่าวระบุว่า กิจกรรมการโทเค็นสินทรัพย์ในโลกจริงภายในประเทศจีน รวมถึงการให้บริการเป็นตัวกลางและเทคโนโลยีสารสนเทศที่เกี่ยวข้อง ซึ่งมีความเสี่ยงเกี่ยวกับการออกโทเค็นอย่างผิดกฎหมาย การเสนอขายหลักทรัพย์ต่อสาธารณชนโดยไม่ได้รับอนุญาต การดำเนินธุรกิจหลักทรัพย์และฟิวเจอร์สอย่างผิดกฎหมาย การระดมทุนที่ผิดกฎหมาย และกิจกรรมทางการเงินผิดกฎหมายอื่น ๆ ควรถูกห้ามโดยเด็ดขาด

อย่างไรก็ตาม ประกาศฉบับนี้ยังเปิดช่องทางแคบ ๆ สำหรับกิจกรรมที่ดำเนินการบนโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินที่รัฐบาลรับรอง

แต่บริษัทใดที่ต้องการทำโทเค็นสินทรัพย์ในต่างประเทศ จะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎหมายที่เข้มงวดขึ้น พร้อมทั้งต้องได้รับการอนุมัติจากทางการในประเทศก่อนเสมอ

สำหรับการบังคับใช้มาตรการเหล่านี้ รัฐบาลกลางมีแผนจะจัดตั้งกรอบความร่วมมือที่ผสานการกำกับดูแลระดับท้องถิ่นและระดับชาติเข้าด้วยกัน

แนวทางประสานงานนี้มุ่งหมายจะขจัดความได้เปรียบในการกำกับดูแล ที่บริษัทเทคโนโลยีและการเงินจีนเคยใช้ โดยมักไปทดลองสินทรัพย์บนบล็อกเชนในเขตอำนาจศาลใกล้เคียง นอกเหนือจากการควบคุมโดยตรงของปักกิ่ง เพื่อหลีกเลี่ยงกฎระเบียบ

เมื่อปักกิ่งเข้มงวดกับทั้ง stablecoins และ RWA จึงถือเป็นสัญญาณว่าการเงินดิจิทัลยุคหน้า ต้องถูกจำกัดให้อยู่ภายใต้ระบบที่รัฐอนุญาตและเปิดสิทธิ์เท่านั้น