สิ่งที่ควรรู้เกี่ยวกับกฎใหม่การยืนยันตัวผู้ใช้คริปโตของอินเดีย

หน่วยข่าวกรองทางการเงินของอินเดีย (FIU) ได้ออกข้อกำหนดด้านการปฏิบัติตามที่เข้มงวดขึ้นสำหรับแพลตฟอร์มคริปโต ส่งผลให้มีการยกระดับการยืนยันตัวตนของผู้ใช้อย่างมากทั่วประเทศ

ตามข้อกำหนดใหม่นี้ ศูนย์ซื้อขายคริปโตที่อยู่ภายใต้กฎระเบียบจะต้องยืนยันตัวตนผู้ใช้ผ่านการตรวจสอบเซลฟี่สดและข้อมูลตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ในระหว่างขั้นตอนการลงทะเบียนใช้งาน

อินเดียเพิ่มมาตรฐานการยืนยันตัวตน เน้นจัดการ Deepfake และภาพนิ่ง

กฎล่าสุดของ FIU ได้ขยายข้อกำหนดเกี่ยวกับการยืนยันตัวตนของผู้ใช้ไปไกลกว่าแค่การตรวจเอกสาร ศูนย์ซื้อขายจะต้องใช้การยืนยันตัวตนผ่านเซลฟี่สดที่กำหนดให้ผู้ใช้เคลื่อนไหว เช่น กระพริบตา หรือหันศีรษะ เพื่อยืนยันการมีตัวตนจริง ขั้นตอนนี้มีเป้าหมายเพื่อป้องกันการใช้ภาพนิ่งหรือ Deepfake ในการผ่านการควบคุมตัวตน

ตามที่ Times of India รายงาน แพลตฟอร์มต่างๆ ต้องเก็บรายละเอียดขณะลงทะเบียน เช่น ละติจูด ลองจิจูด วันที่ เวลาประทับ และที่อยู่ IP

ศูนย์ซื้อขาย (crypto exchange) จะต้องมั่นใจด้วยว่าผู้ใช้งานที่ยื่นข้อมูลเข้าสู่ระบบในขณะลงทะเบียนเป็นบุคคลเดียวกันกับผู้ที่กำลังเข้าถึงแอปพลิเคชันด้วยตนเองและเป็นผู้ดำเนินการเปิดบัญชีด้วยตนเองเช่นกัน ตามแนวทางดังกล่าว

กรอบการกำกับดูแลนี้ยังขยายข้อกำหนดเกี่ยวกับเอกสารเพิ่มเติมด้วย นอกจากหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษีถาวร (PAN) ผู้ใช้จะต้องส่งเอกสารยืนยันตัวตนอีกหนึ่งรายการ ซึ่งอาจรวมถึงหนังสือเดินทาง บัตร Aadhaar (หมายเลขประจำตัว 12 หลักที่ออกโดยรัฐบาลอินเดีย) หรือบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

อีกทั้ง อีเมลและหมายเลขมือถือของผู้ใช้จะต้องผ่านการตรวจสอบผ่านรหัส OTP เพื่อความถูกต้อง และวิธี penny-drop ที่เป็นธุรกรรมธนาคารเล็กๆ 1 รูปี (โดยปกติจะสามารถขอคืนได้) จะใช้เพื่อตรวจสอบว่าบัญชีที่ยื่นสมัครนั้นเป็นของผู้ใช้งานจริง

ที่สำคัญ สำหรับผู้ใช้ที่ถูกประเมินว่ามีความเสี่ยงสูงจะต้องเผชิญกับการตรวจสอบตามข้อกำหนดที่เข้มงวดขึ้นและบ่อยครั้งขึ้นภายใต้กฎ FIU ใหม่ ซึ่งรวมถึงบุคคลที่มีความเชื่อมโยงกับศูนย์หลีกเลี่ยงภาษี พื้นที่ในบัญชีเทาหรือบัญชีดำของ Financial Action Task Force (FATF) บุคคลซึ่งมีสถานะทางการเมือง (PEPs) หรือองค์กรไม่แสวงหากำไร

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ใช้เหล่านี้จะต้องปรับปรุงรายละเอียด KYC ทุก 6 เดือน ขณะที่ผู้ใช้ทั่วไปปรับปรุงปีละครั้ง ศูนย์ซื้อขายยังต้องดำเนินการตรวจสอบสถานะอย่างเข้มข้นอีกด้วย

นอกจากนี้ FIU ยังมีจุดยืนที่เข้มงวดต่อเครื่องมือเพิ่มความเป็นนิรนาม (mixers/tumblers และผลิตภัณฑ์ในลักษณะเดียวกัน) ที่ใช้ในการปกปิดเส้นทางธุรกรรม และแนวทางดังกล่าวยังไม่สนับสนุนอย่างยิ่งต่อการเสนอขาย coin ครั้งแรก (ICOs) และ Initial Token Offerings (ITOs)

ตามความเห็นของหน่วยงานกำกับดูแล กิจกรรมดังกล่าวมีความเสี่ยงที่สูงขึ้นและซับซ้อนเกี่ยวกับการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย โดยหน่วยงานพิจารณาว่ากิจกรรมเหล่านี้ยังไม่มีเหตุผลทางเศรษฐกิจที่ชัดเจน

กฎภาษีเข้มงวดดันผู้ใช้ไปยังแพลตฟอร์มนอกประเทศ

นอกจากการกำกับดูแลที่เข้มงวดมากขึ้นแล้ว อินเดียยังเก็บภาษีกำไรจากคริปโตในอัตราเดียวที่ 30% โดยแต่ละธุรกรรมก็ยังถูกหักภาษี ณ ที่จ่าย (TDS) อีก 1% ด้วย นักวิเคราะห์ระบุว่ากรอบภาษีนี้กำลังย้อนผลร้าย เพราะมันทำให้ผู้ใช้งานไม่อยากเทรดในประเทศ และผลักดันให้ย้ายไปใช้แพลตฟอร์มนอกประเทศแทน

ถ้าจะสรุปในหนึ่งบรรทัด – กรอบภาษีที่ถูกบังคับใช้และบังคับใช้อย่างไม่สม่ำเสมอในกลุ่มผู้ประกอบการอุตสาหกรรม – ได้นำไปสู่การย้ายผู้ใช้และสภาพคล่องอย่างเห็นได้ชัดไปยังแพลตฟอร์มนอกประเทศ รายงานฉบับหนึ่งเปิดเผย

ตามประมาณการของรายงานนี้ ผู้ใช้งานชาวอินเดียสร้างปริมาณการซื้อขายบนตลาดนอกประเทศราว 4,87,799 ล้านรูปี ระหว่างเดือนตุลาคม 2024 ถึงตุลาคม 2025 ซึ่งคิดเป็นมูลค่าประมาณ 54.1 พันล้าน USD

เมื่อเทียบแล้ว กิจกรรมซื้อขายนอกประเทศที่เป็นของชาวอินเดียในปีก่อนอยู่ที่ 2,63,406 ล้านรูปี (29.2 พันล้าน USD) ซึ่งเติบโตถึง 85% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า

รายงานยังระบุว่า 91.5% ของการซื้อขายคริปโตในอินเดียขณะนี้เกิดขึ้นบนตลาดนอกประเทศ ส่วนในตลาดที่ขึ้นทะเบียนในประเทศมีเพียง 8.5% เท่านั้น

ยอด TDS ที่ยังไม่ถูกรวบรวมตั้งแต่เดือนตุลาคม 2024 อยู่ที่ 4,877 ล้านรูปี หากนับตั้งแต่วันที่เริ่มบังคับใช้ ตัวเลขนี้จะเพิ่มเป็น 11,000 ล้านรูปี นักวิเคราะห์กล่าวว่า หากพูดถึงการไหลออกของทุน และการสูญเสียรายได้จากการเก็บกำไรของรัฐบาล เราประเมินอย่างอนุรักษ์นิยมว่ารัฐบาลสูญเสียรายได้ประมาณ 36,000 ล้านรูปีตั้งแต่มีการเก็บภาษี 30% นี้

ข้อกำหนดการปฏิบัติตามกฎและการเก็บภาษีที่เข้มงวดขึ้นเรื่อยๆ กำลังเป็นความท้าทายสำคัญต่อวงการคริปโตในอินเดีย ถึงแม้ว่ากฎระเบียบ KYC ใหม่จะหวังสร้างความโปร่งใสและป้องกันอาชญากรรม แต่ด้วยอัตราภาษีที่สูง ก็ทำให้ผู้ใช้ต้องเลือกไปต่างประเทศ และรายได้ถูกลดลง ดังนั้นสมดุลระหว่างการกำกับดูแลกับการมีส่วนร่วมในประเทศยังคงไม่ชัดเจน ซึ่งภาคอุตสาหกรรมคริปโตของอินเดียกำลังมาถึงทางแยกที่สำคัญ