มีรายงานว่า ส.ว. Cynthia Lummis ได้กล่าวกับสื่อมวลชนว่า มีความเข้าใจในจุดสำคัญเกิดขึ้นอย่างมากระหว่างการประชุมลับของส.ว. พรรครีพับลิกันว่าด้วยกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตเมื่อวันพฤหัสบดี พร้อมทั้งระบุเส้นทางที่ไม่คาดคิดในการหาข้อสรุปเกี่ยวกับประเด็นอัตราผลตอบแทนจาก stablecoin ที่หยุดชะงักอยู่
Patrick Witt ผู้อำนวยการบริหารของ White House Crypto Council ซึ่งเข้าร่วมประชุมในครั้งเดียวกัน ปรากฏตัวออกมาด้วยท่าทีไม่พอใจและปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น ปฏิกิริยาที่แตกต่างนี้ชี้ให้เห็นว่าข้อตกลงประนีประนอมอาจไม่สอดคล้องกับจุดยืนที่ฝ่ายบริหารต้องการ
ข้อตกลงผลตอบแทน stablecoin ในร่างกฎหมายคริปโตอาจขัดแย้งกับจุดยืนของทำเนียบขาว
ร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act หรือที่รู้จักในชื่อ CLARITY Act ได้ หยุดชะงักตั้งแต่เดือนมกราคม เมื่อคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาของสหรัฐเลื่อนการพิจารณาร่างฯ ออกไปเป็นครั้งแรก
ข้อพิพาทหลักคือการขัดแย้งระหว่างอุตสาหกรรมคริปโตกับกลุ่มธนาคาร โดยว่ากันว่าแพลตฟอร์มควรได้รับอนุญาตให้เสนอโบนัสหรือผลตอบแทนจากการถือครอง stablecoin หรือไม่
กลุ่มธนาคารที่มีสมาคมธนาคารอเมริกันเป็นผู้นำให้เหตุผลว่ารางวัลจาก stablecoin มีลักษณะคล้ายกับดอกเบี้ยเงินฝาก และคุกคามรูปแบบธุรกิจหลักของธนาคารแบบดั้งเดิม
ในขณะที่กลุ่มคริปโตโต้แย้งว่ากฎหมาย GENIUS Act ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อฤดูร้อนปีที่แล้ว ได้ห้ามเฉพาะผู้ออก stablecoin ไม่ให้จ่ายผลตอบแทน แต่ไม่ได้ห้ามแพลตฟอร์มหรือเว็บเทรดที่เกี่ยวข้อง
ส.ว. Lummis ซึ่งเป็น ประธานอนุกรรมาธิการคริปโตของคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภา รายงานว่าได้กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่าการเจรจาอัตราผลตอบแทนมีความคืบหน้าแต่ยังอยู่ในสภาวะที่เปราะบาง
เธอระบุเพิ่มเติมว่าจุดโฟกัสกำลังเปลี่ยนจากตัวร่างกฎหมายที่ใกล้จะออกสู่การพิจารณาว่า ควรเข้าถึงผู้มีส่วนได้เสียใดเพิ่มเติม
ถ้อยคำดังกล่าวบ่งชี้ว่า ความคืบหน้าอาจเกี่ยวข้องกับผู้มีส่วนได้เสียหรือคู่เจรจาใหม่ที่ทั้งสองฝ่ายไม่เคยพิจารณามาก่อน
ดิฉันคิดว่ามีหลายประเด็นสำคัญที่ได้รับการตอบรับระหว่างการประชุม เพราะฉะนั้นจึงมีเส้นทางไปข้างหน้าซึ่งดิฉันคาดไม่ถึงว่าจะเจอเมื่อตอนเข้าไปในห้องประชุม เขียน Eleanor Terrett โดยอ้างถึง ส.ว. Cynthia Lummis
สองรอยยิ้ม หนึ่งหน้าบึ้ง ไม่มีข้อความ
ตามที่ Terrett ซึ่งเป็นเจ้าของพอดแคสต์ Crypto In America รายงาน ท่าทางของผู้ที่เดินออกจากห้องประชุมแสดงออกถึงความต่างของเรื่องราว
- Lummis แสดงความมุ่งมั่นและมุมมองในแง่ดีอย่างเปิดเผย
- Tim Scott ประธานคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาออกมาพร้อมรอยยิ้มแต่ปฏิเสธจะแสดงความคิดเห็น โดยอ้างนโยบายไม่พูดคุยกับสื่อในทางเดิน
- Witt ซึ่งเป็นตัวแทนหลักของฝ่ายบริหารสหรัฐในกฎหมายคริปโต ไม่ได้ให้ความเห็นใด ๆ
เพียงหนึ่งวันก่อนหน้านี้ Lummis ได้บอกกับผู้สื่อข่าวว่าเธอเชื่อว่าร่างกฎหมายนี้สามารถผ่านจากคณะกรรมาธิการได้ภายในปลายเดือนเมษายนและเข้าสู่การพิจารณาของวุฒิสภาก่อนสิ้นปี
เธอระบุว่าข้อตกลงผลตอบแทนจะห้ามไม่ให้แพลตฟอร์มคริปโตใช้คำศัพท์ทางธนาคาร เช่น ผลตอบแทนจากการฝาก หรือดอกเบี้ย และจะห้ามเชื่อมโยงรางวัลกับขนาดการถือครองของผู้ใช้แต่ละคน
Brian Armstrong ซีอีโอของ Coinbase มีรายงานว่าแสดงท่าทีพร้อมจะยอมรับกับถ้อยคำเกี่ยวกับผลตอบแทนดังกล่าว
รายได้ที่เกี่ยวข้องกับ stablecoin ของบริษัท คิดเป็นเกือบ 20% ของรายได้ทั้งหมดในไตรมาสที่ 3 ปี 2025 ซึ่งทำให้ผลการเจรจานี้ส่งผลสำคัญต่อธุรกิจของบริษัท
กรอบเวลาของวุฒิสภากำลังแคบลง เพราะการเลือกตั้งกลางเทอมในปลายปีนี้ต้องใช้เวลาในที่ประชุมมากขึ้น และสงครามในอิหร่านก็ได้ใช้ทรัพยากรด้านนิติบัญญัติไปแล้วมาก
ขณะนี้ตลาดทายผลประเมินโอกาสที่ CLARITY Act จะถูกลงนามเป็นกฎหมายในปี 2026 ไว้ที่ 61%
อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ได้ตกลงกันในห้องนั้นยังต้องผ่านการพิสูจน์ในที่แจ้ง เนื่องจากยังไม่มีร่างกฎหมายออกมา และความหงุดหงิดอย่างชัดเจนจากทำเนียบขาวชี้ให้เห็นว่าหนทางที่ไม่คาดคิดนี้อาจต้องมีการยอมตามในบางจุดซึ่งฝ่ายบริหารไม่ได้วางแผนไว้
