ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) Paul Atkins ยอมรับในวันนี้ว่า กฎระเบียบหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลางไม่สามารถตามทันการเติบโตอย่างรวดเร็วของ Bitcoin นับตั้งแต่เปิดตัวในปี 2008 ได้
หน่วยงานฯ ได้ตอบสนองด้วยข้อเสนอใหม่ ซึ่งออกแบบมาเพื่อปรับปรุงวิธีที่ที่ปรึกษาและกองทุนถือครองสินทรัพย์คริปโตให้ทันยุคสมัย
ข้อเสนอการกำกับการดูแลคริปโตของ SEC ฉบับใหม่คืออะไร?
ข้อเสนอนี้ได้แก้ไข พระราชบัญญัติที่ปรึกษาการลงทุน และพระราชบัญญัติบริษัทลงทุน เพื่อสร้างหลักเกณฑ์การเก็บรักษาทรัพย์สินดิจิทัลที่ชัดเจนยิ่งขึ้น
ข้อเสนอนี้เปิดทางให้ที่ปรึกษาการลงทุนที่จดทะเบียนและกองทุนที่อยู่ภายใต้การกำกับ รวมถึงกองทุนรวม สามารถถือครองคริปโตได้ภายใต้กรอบใหม่ที่ออกแบบให้รองรับตลาดยุคปัจจุบัน แทนที่แนวทางเก่าหลายสิบปี
Atkins กล่าวว่า กฎปัจจุบัน “ไม่สามารถตามทัน” สินทรัพย์ที่เติบโตจากการทดลองระดับเฉพาะกลุ่มกลายเป็นตลาดที่มีมูลค่าหลายล้านล้าน USD เขาชี้ว่า ข้อเสนอนี้จะเข้ามาแทนที่ความไม่แน่นอนที่เกิดจากมาตรฐานกำกับดูแลการเก็บรักษาทรัพย์สินที่ล้าสมัย ซึ่งเขียนไว้ก่อนยุคคริปโตจะถือกำเนิด
เพื่อสิ่งนี้ ข้อเสนอวันนี้จะจัดให้มีกรอบกำกับดูแลที่ชัดเจนสำหรับการเก็บครองสินทรัพย์คริปโต เพื่อให้ที่ปรึกษาการลงทุนและกองทุนมีแนวทางปฏิบัติตามกฎหมายอย่างชัดเจน ซึ่งไม่เคยมีมาก่อน และทดแทนความคลุมเครือที่เกิดจากกฎเกณฑ์เดิมที่ร่างขึ้นมานานแล้ว Atkins กล่าวใน แถลงการณ์ อย่างเป็นทางการ
มีข้อเสนอสำคัญสองประการที่โดดเด่น
- ที่ปรึกษาสามารถให้ลูกค้าดูแลสินทรัพย์คริปโตด้วยตัวเอง ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดไว้เป็นพิเศษ
- บริษัททรัสต์ที่มีใบอนุญาตจากรัฐก็สามารถเป็นผู้ดูแลทรัพย์สินได้ ทำให้ขยายขอบเขตออกไปจากธนาคารและโบรกเกอร์ดีลเลอร์ที่ทำหน้าที่นี้ตามธรรมเนียม
ข้อเสนอนี้ถูกนำเสนอไม่กี่สัปดาห์ หลังจากที่พระราชบัญญัติ CLARITY ต้องหยุดชะงักในวุฒิสภาสหรัฐฯ เนื่องจากฝ่ายนิติบัญญัติล้มเหลวในการผลักดันร่างกฎหมายด้านโครงสร้างตลาดฉบับกว้างในวันที่ 15 กันยายน ส่งผลให้ SEC ต้องใช้วิธีออกกฎระเบียบเองแทน
เหตุใดการเปลี่ยนแปลงข้อกำกับดูแลการดูแลทรัพย์สินนี้จึงสำคัญกับนักลงทุน?
ข้อบังคับเกี่ยวกับการดูแลสินทรัพย์ที่ล้าสมัยได้จำกัดวิธีที่ที่ปรึกษาให้คำแนะนำเกี่ยวกับคริปโตกับลูกค้ามาเป็นเวลานาน นอกจากนี้กองทุนยังเผชิญกับอุปสรรคเมื่อพยายามมอบโอกาสในการเข้าถึงกลยุทธ์สินทรัพย์ดิจิทัลในช่องทางที่ถูกต้องตามกฎหมาย
Atkins เชื่อมโยงข้อเสนอนี้กับการผลักดันในวงกว้างเพื่อให้สหรัฐอเมริกาเป็นศูนย์กลางคริปโตอันดับหนึ่งของโลก ความพยายามนี้ได้รวมถึงการยุติแนวทางกำกับผ่านการใช้กฎหมายโดยตรง และการสร้างกรอบการทำงานเกี่ยวกับโทเคนที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับอุตสาหกรรม
ช่วงเวลาสำหรับแสดงความคิดเห็นของสาธารณชนจะเปิดเป็นเวลา 60 วันหลังจากข้อเสนอนี้ปรากฏใน Federal Register ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่างคาดว่าจะเข้ามาเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อกำหนดเรื่อง self-custody และบทบาทของบริษัททรัสต์ของรัฐที่ขยายกว้างขึ้นในการเป็นผู้ดูแลสินทรัพย์
นี่นับเป็นหนึ่งในความเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบที่ชัดเจนที่สุดภายใต้ Atkins จนถึงปัจจุบัน ซึ่งเปิดทางให้สถาบันการลงทุนเข้าสู่ Bitcoin และสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ ได้อย่างตรงไปตรงมาในแนวทางที่ถูกต้องตามกฎหมาย ความคลุมเครือตามกฎหมายที่น้อยลงอาจเร่งให้เกิดการยอมรับในกระแสหลัก ซึ่งก่อนหน้านี้เคยถูกขัดขวางจากกฎเก่าเป็นเวลาหลายปี
