วุฒิสมาชิก Thom Tillis และวุฒิสมาชิก Angela Alsobrooks ได้บรรลุข้อตกลงเบื้องต้นกับทำเนียบขาวในประเด็นภาษาเกี่ยวกับผลตอบแทนของ stablecoin ซึ่งสามารถคลี่คลายทางตันที่ยืดเยื้อมาหลายเดือนในการผลักดันร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act)
ข้อตกลงดังกล่าว ซึ่ง Politico รายงานเป็นครั้งแรกเมื่อวันที่ 20 มีนาคม มีเป้าหมายเพื่อแก้ไขจุดขัดแย้งหลักซึ่งขัดขวางร่างกฎหมายในคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาตั้งแต่เดือนมกราคมที่ผ่านมา
ข้อตกลงนี้มีอะไรบ้าง
Alsobrooks รายงานว่า เธอได้ยืนยันข้อตกลงนี้ในการให้สัมภาษณ์กับ Politico โดยระบุว่าข้อเสนอจะห้ามการจ่ายผลตอบแทนจากการถือครอง stablecoin แบบ passive
เธอยังเน้นย้ำว่านี่คือการประนีประนอมซึ่งปกป้องทั้งนวัตกรรมในแวดวงคริปโตและความมั่นคงของเงินฝากธนาคาร
Tillis กล่าวว่าเขามองว่าข้อตกลงนี้มีจุดแข็งอย่างมาก แต่ยังเน้นว่ายังต้องได้รับการตรวจสอบจากทั้งอุตสาหกรรมธนาคารและอุตสาหกรรมคริปโตก่อนจะดำเนินการต่อไป
ประเด็นผลตอบแทนของ stablecoin ถือเป็นอุปสรรคใหญ่ที่สุดที่ขัดขวางการผ่านร่าง CLARITY Act ในวุฒิสภา ธนาคารดั้งเดิมได้แย้งว่า stablecoin ที่ให้ผลตอบแทนจะแข่งขันโดยตรงกับเงินฝากที่มีประกัน อาจนำไปสู่การไหลออกของเงินทุนจากระบบธนาคาร ในขณะที่บริษัทคริปโตนำโดย CEO ของ Coinbase คือ Brian Armstrong กลับโต้แย้งว่า ข้อจำกัดผลตอบแทนนี้คือความพยายามควบคุมที่ถูกออกแบบมาเพื่อปกป้องธนาคารจากการแข่งขัน
จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป
ข้อตกลงนี้ยังเป็นเพียงเบื้องต้น โดยยังไม่มีทั้งภาคธนาคารหรือบริษัทยักษ์ใหญ่ในอุตสาหกรรมคริปโตให้การรับรองกับร่างภาษาในขั้นท้าย Tillis ยอมรับในประเด็นนี้อย่างเปิดเผย และบอกกับ Politico ว่าภาคอุตสาหกรรมเหล่านี้ยังต้องเข้ามามีส่วนร่วมในข้อตกลงสุดท้าย
ก่อนหน้านี้ในวันที่ 20 มีนาคม ทีมงานของวุฒิสมาชิก Cynthia Lummis รายงานว่าการเจรจาเกี่ยวกับ stablecoin yield ได้ข้อยุติแล้วถึง 99% หลังการประชุมพรรค GOP แบบปิดที่มีผู้อำนวยการบริหาร White House Crypto Council คือ Patrick Witt เข้าร่วม
การประกาศของ Tillis และ Alsobrooks ดูเหมือนจะยืนยันถึงความคืบหน้าในประเด็นนี้
หากข้อตกลงนี้ยังคงอยู่ คณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาอาจเดินหน้าสู่การพิจารณาเครื่องหมายได้เร็วที่สุดในช่วงปลายเดือนเมษายน Lummis ได้กำหนดเส้นตายส่งต่อถึงปลายปีสำหรับการผ่านร่างกฎหมายในวุฒิสภาทั้งหมด แต่อย่างไรก็ตามตารางงานฝ่ายนิติบัญญัติกำลังแน่นขนัดในช่วงเลือกตั้งกลางเทอม
ร่าง CLARITY Act ได้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนนเสียง 294-134 เมื่อเดือนกรกฎาคม 2025 โดยจะ แบ่งอำนาจกำกับดูแลคริปโต ระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) กับคณะกรรมาธิการซื้อขายล่วงหน้า (CFTC) รวมถึงกำหนดกฎกลางของรัฐบาลกลางสำหรับการออก stablecoin การขึ้นทะเบียนศูนย์ซื้อขาย และการจัดประเภทสินทรัพย์ดิจิทัล
ในท้ายที่สุด การที่ข้อตกลงเบื้องต้นนี้จะผ่านการตรวจสอบจากอุตสาหกรรมหรือไม่ จะเป็นตัวชี้ขาดว่ากฎหมายคริปโตที่สำคัญที่สุดของสหรัฐฯ จะเดินหน้าต่อหรือหยุดชะงักอีกครั้ง