ทำเนียบขาวได้ออกเอกสารนโยบายความมั่นคงทางไซเบอร์จำนวน 7 หน้า โดยถือเป็นครั้งแรกที่กรอบความมั่นคงทางไซเบอร์ของสหรัฐฯ กล่าวถึง crypto กับ blockchain อย่างชัดเจนในฐานะสิ่งสำคัญที่ต้องได้รับการคุ้มครอง
กลยุทธ์ดังกล่าวมีชื่อว่า กลยุทธ์ไซเบอร์ของประธานาธิบดี Trump สำหรับสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นการต่อยอดจากกลยุทธ์ความมั่นคงแห่งชาติของรัฐบาลนี้
คริปโตและบล็อกเชนเข้าสู่กรอบความมั่นคงแห่งชาติ
เสาหลักที่ห้าของเอกสารนี้มุ่งเน้นเรื่องเทคโนโลยีที่สำคัญและเกิดใหม่ โดยรัฐบาลจะสนับสนุนความปลอดภัยของ cryptocurrencies กับเทคโนโลยี blockchain ควบคู่ไปกับ post-quantum cryptography, คอมพิวเตอร์ควอนตัม และปัญญาประดิษฐ์ (AI)
เอกสารนี้ยัง กำหนด เสาหลักนโยบาย 6 ด้าน ครอบคลุมทั้งการป้องปรามฝ่ายตรงข้าม การปรับปรุงเครือข่ายของรัฐบาลกลางสมัยใหม่ และการเป็นผู้นำในเทคโนโลยีเกิดใหม่
นี่จึงถือเป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากก่อนหน้านี้ กรอบความมั่นคงไซเบอร์ของสหรัฐอเมริกามักกล่าวถึง crypto ผ่านมุมมองของการเงินผิดกฎหมายเป็นหลัก แต่ครั้งนี้ รัฐบาลกลับมองว่า crypto คือโครงสร้างพื้นฐานซึ่งควรได้รับการคุ้มครองจากรัฐบาลกลาง
กลยุทธ์ฉบับนี้ยังเน้นให้ blockchain เป็น องค์ประกอบสำคัญสำหรับนวัตกรรมของอเมริกัน และวางจุดยืนให้ blockchain เป็นอีกทางเลือกหนึ่งในการรับมือกับแพลตฟอร์มดิจิทัลต่างชาติที่สนับสนุนการเซ็นเซอร์หรือการเฝ้าระวังของรัฐ
ประธานาธิบดี Trump กลยุทธ์ไซเบอร์สำหรับอเมริกากำหนดให้การคุ้มครองเครือข่ายและโปรโตคอล crypto จากภัยไซเบอร์เป็นเรื่องสำคัญระดับชาติ ซึ่งเป็นเรื่องสำคัญมากขณะที่ CFTC ปรับปรุงกฎระเบียบตลาด on-chain ให้ทันสมัย CFTC chair Mike Selig เขียน
สัญญาณคู่: การปกป้องและการบังคับใช้
กลยุทธ์นี้ไม่ได้มองว่า crypto เป็นเพียงสินทรัพย์ที่ต้องปกป้องเท่านั้น เพราะเสาหลักแรกต้องการควบคุมพฤติกรรมฝ่ายตรงข้าม โดยให้ความสำคัญกับการถอนรากโครงสร้างพื้นฐานของอาชญากรรม
นอกจากนี้ยังตั้งเป้าตัดเส้นทางการเงินออกไป ซึ่งนักวิเคราะห์ชี้ว่าแนวทางนี้สามารถ มุ่งเป้าไปยัง mixer และprivacy coin ได้ด้วย
เสาหลักแรกของกลยุทธ์นี้ยังยืนยันว่ารัฐบาลจะยับยั้งเครือข่ายอาชญากรรมไซเบอร์ และกำหนดบทลงโทษต่อ ผู้ก่อภัยคุกคาม ด้วยการแบ่งปันภาระหน้าที่กับพันธมิตร
ขณะนี้ CFTC กำลังขยายการกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลแบบ spot ทำให้พื้นที่ของ SEC เหลือน้อยลงสำหรับสินทรัพย์อย่าง Bitcoin (BTC) และ Ethereum (ETH) ที่ถูกจัดเป็นสินค้าโภคภัณฑ์
ถ้อยแถลงของ Selig ยังเชื่อมหากลยุทธ์ความมั่นคงไซเบอร์โดยตรงกับการขยายกรอบกำกับดูแล พร้อมเน้นย้ำว่าต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐาน blockchain ให้ปลอดภัยก่อนจึงจะมีตลาด on-chain ที่ทำงานได้จริง
บริบทนโยบายโดยรวม
กลยุทธ์ด้านไซเบอร์นี้สอดคล้องกับชุดนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลในวงกว้างของรัฐบาลทรัมป์ รวมถึง:
- การสำรวจการถือครอง Bitcoin ในสหรัฐอเมริกา,
- ร่างกฎหมาย stablecoin, และ
- ความพยายามในการให้ รูปแบบการจัดเก็บภาษีที่ชัดเจนขึ้น สำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล
คอมพิวเตอร์ควอนตัม ถือเป็นภัยคุกคามที่ถูกเน้นย้ำไว้ในเอกสาร ซึ่งหากไม่มีมาตรการควบคุมจากภาครัฐ ก็อาจส่งผลกระทบต่อมาตรฐานการเข้ารหัสของบล็อกเชนในปัจจุบันได้ทันที
การสนับสนุนเทคโนโลยีการเข้ารหัสหลังคอมพิวเตอร์ควอนตัมของกลยุทธ์นี้จึงตอบโจทย์ความเสี่ยงดังกล่าวโดยตรง
เมื่ออ้างอิงจากถ้อยคำเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานฝั่งอาชญากรรมในกลยุทธ์นี้ การดำเนินการบังคับใช้กฎหมายต่อเครื่องมือที่รักษาความเป็นส่วนตัวอาจเป็นก้าวต่อไป
เอกสารนี้ได้กำหนดแนวทางไว้โดยไม่ได้ระบุช่วงเวลาเฉพาะหรือหน่วยงานที่รับผิดชอบในการดำเนินการ