ประธานาธิบดี Donald Trump ได้ประกาศอย่างชัดเจนว่า เขาจะปฏิเสธการลงนามกฎหมายใด ๆ ทั้งสิ้น จนกว่ากฎหมาย SAVE America Act (SAVE Act) จะผ่านในรูปแบบที่เข้มแข็งที่สุด ซึ่งการกระทำนี้ยิ่งเพิ่มความไม่แน่นอนให้กับร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) ที่หยุดชะงักมานานแล้ว
คำประกาศนี้ถูกโพสต์บน Truth Social เมื่อวันที่ 8 มีนาคม 2026 โดยเรียกร้องให้กฎหมาย SAVE Act ซึ่งกำหนดให้ต้องแสดงหลักฐานสัญชาติสำหรับการลงทะเบียนเลือกตั้ง ได้รับการพิจารณาเป็นลำดับแรกในสภาคองเกรสทันที
SAVE Act เบียดเวลาปฏิทินกฎหมายสภาไทย
ร่างกฎหมาย CLARITY Act (H.R. 3633) ได้ รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎรโดยการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคในเดือนกรกฎาคม 2025 โดยมีคะแนนเสียง 294 ต่อ 134
อย่างไรก็ดี ตั้งแต่เดือนกันยายน 2025 กฎหมายนี้ได้หยุดอยู่ที่คณะกรรมาธิการวุฒิสภาด้านการธนาคาร ที่อยู่อาศัย และกิจการเมือง
การประชุมเพื่อพิจารณาเดิมที่กำหนดไว้ในวันที่ 15 มกราคม 2026 ถูก เลื่อนออกไปไม่มีกำหนด หลังจากผู้เล่นรายใหญ่ในอุตสาหกรรม รวมถึง Coinbase ได้ถอนการสนับสนุนในประเด็นค่าตอบแทน stablecoin
ขณะนี้ คำขาดของ Trump ต่อกฎหมาย SAVE Act อาจสร้างแรงกดดันและเบียดบังเวลาที่เหลืออยู่ของวุฒิสภาสำหรับกฎหมายเกี่ยวกับคริปโต
ถ้อยแถลงของ Trump ส่งผลให้เกิดแรงกดดันทางการเมือง ซึ่งสามารถทำให้ร่างกฎหมายอื่นเดินหน้าได้ยากยิ่งขึ้น
จุดยืนนี้ส่งผลให้กลุ่มผู้สนับสนุนคริปโตต่างเผชิญอนาคตที่ไม่แน่นอนเกี่ยวกับร่างกฎหมาย Clarity Act ที่ล่าช้ามานาน โดยมีผู้ใช้งานหลายรายเริ่มออกมาแสดงความกังวล
วุฒิสภาต้องจัดการกับ SAVE Act ก่อน จากนั้นถึงอาจมีโอกาสพิจารณา Clarity Act แต่อย่างไรก็ใกล้หมดเวลาแล้ว เขียนโดย Chad Steingraber ผู้ใช้ชื่อดังบน X
กฎหมาย SAVE Act ได้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2026 ด้วยคะแนน 218 ต่อ 213 ไปอย่างเฉียดฉิว แต่ขณะนี้กำลังเผชิญกับการอภิปรายแบบ filibuster ของเดโมแครตในวุฒิสภา ซึ่งต้องการ 60 เสียงเพื่อผ่านด่านนี้ และพรรครีพับลิกันไม่สามารถบรรลุเป้าหมายนี้ได้หากไม่ได้รับการสนับสนุนข้ามพรรค
ขณะนี้ ตลาดทำนายระบุโอกาสที่ SAVE Act จะผ่านทุกขั้นตอนเต็มที่ในปี 2026 ไว้ที่ 18%
ข้อพิพาท stablecoin ยังคงเป็นอุปสรรคหลัก
แม้ไม่มีอุปสรรคจาก SAVE Act แต่ CLARITY Act เองก็ยังคงเผชิญกับอุปสรรคที่สำคัญ โดยประเด็นหลักเน้นไปที่ การถกเถียงว่าแพลตฟอร์มคริปโตสามารถมอบรางวัลลักษณะคล้ายผลตอบแทนให้กับผู้ถือ stablecoin หรือไม่
กลุ่มธนาคารซึ่งนำโดย Bank Policy Institute และผู้บริหารอย่าง Jamie Dimon CEO ของ JPMorgan ต่างเห็นว่าการมี stablecoin ที่ให้ผลตอบแทนจะสร้างความเสี่ยงต่อการไหลออกของเงินฝากจากธนาคารพาณิชย์
Brian Moynihan CEO ของ Bank of America ได้แสดงความคิดเห็นว่าสินค้าเหล่านี้อาจเบี่ยงเบนเงินฝากจากธนาคารพาณิชย์ได้ถึง 30–35%
การวิเคราะห์ของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ยังอ้างอิงตัวเลขที่มีความเสี่ยงสูงถึง 6.6 ล้านล้าน USD
ขณะที่ Patrick Witt ผู้อำนวยการบริหาร Crypto Council ได้กำหนดเส้นตายของทำเนียบขาวคือวันที่ 1 มีนาคม 2026 และ เส้นตายนั้นได้ผ่านไปโดยยังไม่มีข้อยุติ
การพิจารณาโดยวุฒิสภาคณะกรรมการธนาคารมีแนวโน้มจะเริ่มต้นในช่วงกลางถึงปลายเดือนมีนาคม ซึ่งการเจรจาอาจลากยาวไปถึงเดือนเมษายน
นักวิเคราะห์ของ JPMorgan ได้ชี้ว่าหากมีการผ่าน CLARITY Act ขึ้นจริง จะเป็นปัจจัยบวกสำคัญของตลาดคริปโต และอาจเริ่มเห็นผลในครึ่งหลังของปี 2026
Trump เองก็ได้ กดดันสภาคองเกรสให้เดินหน้ากับ CLARITY Act โดยกล่าวหาธนาคารว่าคุมกฎหมายนี้ไว้เพื่อปกป้องบัญชีออมทรัพย์ดอกเบี้ยต่ำจากการแข่งขันของ stablecoin
สิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป
วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ได้เร่งเร้าสภาคองเกรสให้ดำเนินการโดยเร็ว พร้อมเตือนว่าหากล่าช้าอาจทำให้เสียโอกาสการดำเนินนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลให้กับประเทศอื่น
โอกาสการผ่าน CLARITY Act ตามที่ Polymarket คาดการณ์อยู่ที่ 70% โดยสะท้อนถึงความหวังระยะยาว แม้สถานการณ์ระยะสั้นจะยังติดขัด
อย่างไรก็ตาม ด้วยเส้นตายแบบไม่ตึงตัวในเดือนกรกฎาคม 2026 ก่อนที่ ความเข้มข้นของการเมืองในปีเลือกตั้งกลางเทอมจะเพิ่มมากขึ้นนั้น การทับซ้อนกันระหว่างการต่อสู้ใน SAVE Act และการเจรจาเรื่อง stablecoin ที่ยังไม่ยุติ กำลังทำให้เส้นทางของ CLARITY Act แคบลง
ถ้าไม่มีการประนีประนอมเกิดขึ้น สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) รวมถึงสำนักงานผู้ควบคุมสกุลเงิน (OCC) ซึ่งเพิ่งออกข้อเสนอการกำหนดกฎความยาว 376 หน้าเกี่ยวกับรางวัล อาจเติมเต็มช่องว่างของกฎระเบียบด้วยการบังคับใช้กฎหมายแทนการออกกฎหมาย
