สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ได้แนะนำการปฏิรูปด้านกฎระเบียบที่ครอบคลุมมากที่สุดในหลายปี ซึ่งนักพัฒนาคริปโตกล่าวว่าเป็นเหมือนกับการห้ามการเก็บเหรียญเองโดยปริยาย
การเปลี่ยนแปลงใหม่นี้ทำให้เกิดความกังวลเร่งด่วนต่อสถานะของดูไบในฐานะหนึ่งในศูนย์กลางคริปโตชั้นนำของโลก
Sponsoredยูเออีกำหนดกฎใหม่สำหรับการเข้าถึงคริปโต
กฎหมายธนาคารกลางที่บังคับใช้ที่เพิ่งประกาศใช้เมื่อวันที่ 16 กันยายน โดยขยายข้อกำหนดการออกใบอนุญาตอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งทำให้เป็นความผิดทางอาญาที่จะเสนอเครื่องมือพื้นฐานเกี่ยวกับคริปโต เช่น กระเป๋าสตางค์ Bitcoin หรือบล็อกเชนให้แก่ผู้อยู่อาศัยใน UAE โดยไม่ได้รับอนุญาต
กฎหมายพระราชกฤษฎีกาแห่งชาติ หมายเลข 6 ปี 2025 ที่เผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาของ UAE แทนกฎหมายธนาคารปี 2018 และแนะนำขอบเขตกฎระเบียบที่ก้าวร้าวยิ่งขึ้น
แม้ว่ากฎเก่าต้องการใบอนุญาตสำหรับองค์กรที่ให้บริการทางการเงินที่ได้รับการควบคุม แต่ก็ไม่ได้กำหนดโทษทางอาญาสำหรับการไม่ปฏิบัติตาม
ตามที่ การวิเคราะห์ ทางกฎหมายจาก Gibson Dunn ระบุว่า มาตรา 170 ได้ทำให้การดำเนินกิจกรรมทางการเงินที่ไม่มีใบอนุญาตทั้งหมดกลายเป็นอาชญากรรม โดยมีบทลงโทษตั้งแต่จำคุกไปจนถึงการเสียค่าปรับระหว่าง AED 50,000 ถึง AED 500 ล้าน (สูงสุดถึง 136 ล้าน USD)
สิ่งที่โดดเด่นคือโทษเหล่านี้ใช้กับบริษัทที่เสนอผลิตภัณฑ์ทางการเงินและยังใช้กับผู้ที่อำนวยความสะดวกผ่านทางเทคโนโลยี
เครื่องมือการดูแลตนเองต้องมีใบอนุญาต
นี่คือจุดที่อุตสาหกรรมคริปโตได้รับผลกระทบมากที่สุด
Sponsored Sponsoredนักพัฒนา Mikko Ohtamaa ได้เตือนว่ากฎหมาย “ทำให้การเสนอขายกระเป๋าสตางค์ Bitcoin แบบเก็บเอง, บล็อกเชน, หรือแม้แต่อุปกรณ์ข้อมูลตลาดอย่าง CoinMarketCap โดยไม่มีใบอนุญาตจากธนาคารกลางกลายเป็นอาชญากรรม”
“Bitcoin ที่คุณได้รับอนุญาตให้ครอบครองได้คืออันที่ได้รับอนุญาตจากธนาคารกลางของ UAE เท่านั้น,” เขา เขียน, โดยเน้นว่าภาษานั้นกว้างขวางเพียงใด
ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง มาตรา 62 ขยายอำนาจของธนาคารกลางให้ครอบคลุมเทคโนโลยีใด ๆ ที่ “มีส่วนร่วมใน, เสนอออกมา, ออก, หรืออำนวยความสะดวก” กิจกรรมทางการเงิน โดยตรงหรือโดยอ้อม
นั้นรวมถึงผู้ให้บริการโครงสร้างพื้นฐาน, บริการ API, นักพัฒนากระเป๋าสตางค์, แพลตฟอร์มวิเคราะห์, และโปรโตคอลแบบกระจายอำนาจ
Sponsoredในทางปฏิบัติหมายความว่าบริษัทที่อยู่นอก UAE หากผลิตภัณฑ์ของพวกเขาสามารถเข้าถึงได้โดยผู้อยู่อาศัยใน UAE ก็อาจถือว่ามีการละเมิด
การปราบปรามด้านการสื่อสารและการตลาดครั้งใหม่
การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เกิดขึ้นจากบทความที่ 61 ซึ่งกำหนดว่า การโฆษณา การทำการตลาด หรือการส่งเสริม กิจกรรมทางการเงินที่ต้องได้รับอนุญาตเป็นกิจกรรมที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล
ซึ่งหมายความว่า การส่งจดหมายข่าวทางอีเมล การจัดทำเว็บไซต์ หรือแม้กระทั่งการโพสต์ทวิตเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่ไม่ได้รับอนุญาตแล้วสามารถเข้าถึงได้ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์อาจถูกถือว่าเป็นการละเมิดกฎหมาย
Gibson Dunn ระบุว่าบทบัญญัตินี้ “ขยายขอบเขต” การกำกับดูแลของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์อย่างมีนัยสำคัญ โดยจับการสื่อสารที่มีต้นกำเนิดจากต่างประเทศ สำหรับบริษัทคริปโตทั่วโลก นี่เป็นความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามที่สำคัญ
Sponsored Sponsoredผลกระทบต่อเป้าหมายคริปโตของดูไบ
สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ใช้เวลาในช่วงหลายปีที่ผ่านมาสร้างภาพลักษณ์ของตนเองให้เป็นจุดหมายปลายทางระดับโลกสำหรับความนวัตกรรมบล็อกเชน โดยได้ จัดตั้งกรอบการออกใบอนุญาตที่เป็นมิตร ผ่านเขตการเงินเสรี เช่น VARA ในดูไบและ ADGM ในอาบูดาบี
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกฎหมายของรัฐบาลกลางมีอำนาจเหนือกฎของเขตเสรี กฎหมายธนาคารกลางใหม่จึงมีผลบังคับใช้ทุกที่ แม้กระทั่งในเขตของดูไบที่สนับสนุนคริปโต
ถึงกระนั้น การเปลี่ยนแปลงล่าสุดนี้ยังคงสอดคล้องกับประวัติที่กว้างขึ้นของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งมีข้อจำกัดทางดิจิทัลอย่างเข้มงวด โดยสังเกตได้ว่าการโทรผ่าน WhatsApp ยังคงถูกบล็อกทั่วประเทศ
ความกังวลในขณะนี้คือว่าผู้พัฒนา, ตลาดแลกเปลี่ยน, และผู้ให้บริการกระเป๋าเงินจะถอนการบริการจากผู้ใช้ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์หรือไม่ เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงของการปฏิบัติตามกฎ ข้อสังเกตนี้พบใน เขตอำนาจที่อยู่ภายใต้แรงกดดันจาก FATF ให้จำกัดการดูแลสินทรัพย์ด้วยตนเอง
หน่วยงานมีเวลา 1 ปีจากวันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดการรับใบอนุญาต แม้ว่าช่วงเวลานี้อาจขยายได้ตามดุลยพินิจของธนาคารกลาง
ในช่วงเดือนที่จะถึงนี้ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จะประกาศข้อบังคับเพิ่มเติมที่กำหนดวิธีการใช้กฎเหล่านี้ในทางปฏิบัติ
