ฝ่ายนิติบัญญัติสหรัฐฯ กำหนดเป้าหมายวันที่ 15 มกราคม สำหรับการพิจารณากฎหมายโครงสร้างตลาดที่ทุกฝ่ายรอคอยมายาวนาน หรือ ‘CLARITY Act’ ตามที่แหล่งข่าวใกล้ชิดกับกระบวนการนี้เปิดเผย
โดยการประชุมดังกล่าวจะจัดขึ้นในคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภา ซึ่งนับเป็นก้าวสำคัญครั้งแรกในการผลักดันร่างกฎหมายนี้ให้เดินหน้า หลังจากที่มีการเจรจาลับมาหลายเดือน
Sponsoredประเด็นถกเถียงของสมาชิกรัฐสภา
หากการพิจารณาร่างกฎหมายเป็นไปตามแผน จะหมายความว่าสมาชิกรัฐสภาเชื่อว่าข้อกฎหมายนี้ใกล้จะได้ข้อสรุปที่ทุกคนเห็นพ้องจนสามารถผ่านการลงคะแนนของคณะกรรมาธิการอย่างเปิดเผยได้
การพิจารณานี้คาดว่าจะมุ่งเน้นบนประเด็นที่ยังตกลงกันไม่ได้ ซึ่งเคยทำให้ความพยายามก่อนหน้านี้ในปี 2025 ล้มเหลวมาแล้ว
ประเด็นแรก วุฒิสภาจะหารือเกี่ยวกับวิธีที่DeFi ควรถูกกำหนดภายใต้กฎหมายกลาง ทั้งในแง่ที่ว่าโปรโตคอล DeFi ใดบ้างที่อยู่นอกเหนือระบบการจดทะเบียนแบบเดิม
ถัดมา คณะกรรมาธิการจะทบทวนการกำหนดขอบเขตรับผิดชอบระหว่างสินทรัพย์ดิจิทัลที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ SEC และ CFTC ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
Sponsored Sponsoredประเด็นที่สาม ข้อกำหนดเกี่ยวกับ stablecoin ยังคงเป็นเรื่องละเอียดอ่อน โดยเฉพาะในส่วนที่ว่าผู้ออกเหรียญจะสามารถมอบรางวัลหรือสิ่งจูงใจลักษณะเหมือนผลตอบแทนแก่ผู้ใช้งานได้หรือไม่
ผู้สนับสนุนชี้ว่าหลังจากที่สภาคองเกรสพักไปในเดือนธันวาคม ภาษาในกฎหมายที่ประนีประนอมกันได้ช่วยลดช่องว่างเหล่านี้ลงมาก
อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ทั้งสองฝ่ายยอมรับว่ายังอาจมีการเสนอแก้ไขระหว่างการพิจารณาได้อีก
เส้นทางการเมืองของกฎหมาย CLARITY ในสหรัฐอเมริกา
CLARITY Act อาจผ่านออกจากคณะกรรมาธิการได้แม้จะไม่มีเสียงสนับสนุนจากพรรคเดโมแครต หากพรรครีพับลิกันโหวตไปในทิศทางเดียวกัน ทว่า ผลแบบนั้นจะทำให้การพิจารณาขั้นต่อไปยุ่งยากกว่าเดิม
เมื่อรวมกับร่างของคณะกรรมาธิการเกษตรวุฒิสภาแล้ว ชุดกฎหมายสุดท้ายจะยังต้องการเสียง 60 เสียงในชั้นวุฒิสภาเพื่อยุติการอภิปราย ซึ่งทำให้ต้องพึ่งพาการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค
ก่อนช่วงพัก คณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภา โดยมี Tim Scott เป็นประธาน ระบุว่าการพูดคุยกับเดโมแครตคืบหน้าไปมาก ขณะที่ผู้ร่วมอุตสาหกรรมหลายรายที่ได้พบกับฝ่ายนิติบัญญัติ ต่างกล่าวด้วยความระมัดระวังแต่ก็ยังมองในแง่บวกกับปีใหม่นี้
ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตจะเปลี่ยนแปลงอะไร
หากร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดนี้มีผลบังคับใช้ จะมีการจัดตั้งกรอบการกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในระดับรัฐบาลกลางที่เข้ามาแทนที่การกำกับดูแลด้วยวิธีการบังคับใช้ตามกฎหมายในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
ร่างกฎหมายจะช่วยระบุให้ชัดเจนว่า token ประเภทใดเข้าข่ายเป็นหลักทรัพย์หรือสินค้าโภคภัณฑ์ กำหนดแนวทางการขึ้นทะเบียนสำหรับตลาดแลกเปลี่ยนคริปโตและโบรกเกอร์ พร้อมทั้งให้อำนาจอย่างชัดเจนแก่หน่วยงานกำกับดูแลสำหรับตลาดคริปโต spot
กลุ่มผู้สนับสนุนต่างเห็นว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยลดความไม่แน่นอนด้านกฎหมาย เสริมความคุ้มครองผู้บริโภค และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐอเมริกากับประเทศอื่นๆที่ได้มีกฎระเบียบคริปโตที่เป็นหนึ่งเดียวกันแล้ว
อย่างไรก็ตาม วันที่ 15 มกราคม ยังคงเป็นบททดสอบสำคัญสำหรับร่างกฎหมาย CLARITY Act ซึ่งหากการพิจารณาผ่านจะทำให้กฎระเบียบคริปโตของสหรัฐอเมริกาเข้าใกล้ความเป็นจริงมากขึ้น แต่ถ้าร่างกฎหมายล่มอีกครั้ง ก็จะย้ำชัดให้เห็นว่าการบรรลุฉันทามตินั้นยังคงเป็นเรื่องยาก
