การเจรจาเกี่ยวกับร่างกฎหมาย Clarity Act ที่นำโดยทำเนียบขาวสิ้นสุดลงเมื่อวันจันทร์โดยไร้ข้อตกลง เนื่องจากอุตสาหกรรมคริปโตและกลุ่มล็อบบี้ธนาคารไม่สามารถหาข้อสรุปร่วมกันเรื่องผลตอบแทน stablecoin ได้ ขณะเดียวกัน การเปิดเผยการลงทุน 500 ล้าน USD โดยเจ้าหน้าที่จากสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในกิจการคริปโตของครอบครัวประธานาธิบดี Donald Trump ก็อาจเป็นปัจจัยใหม่ที่เพิ่มความซับซ้อนให้กับโอกาสความสำเร็จของกฎหมายฉบับนี้อีกด้วย
Clarity Act ถูกออกแบบมาเพื่อสร้างความชัดเจนทางกฎเกณฑ์แก่ตลาดคริปโตของสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม กฎหมายนี้กลับติดอยู่ในปัญหาความขัดแย้งด้านผลประโยชน์ ซึ่งอาจทำให้ความพยายามสำคัญสุดด้านคริปโตของฝ่ายบริหารสะดุด และอาจเปลี่ยนอนาคตของการเงินดิจิทัลในที่สุด
Sponsoredภาวะชะงักงันของผลตอบแทน
การประชุม ที่อาคาร Eisenhower Executive Office ซึ่งจัดโดยที่ปรึกษาคริปโตประธานาธิบดี Patrick Witt ได้รวบรวมตัวแทนจาก Coinbase, Circle และ Ripple รวมถึงกลุ่มสมาคมการค้าธนาคารไว้ด้วยกัน แม้จะหารือกันนานกว่าสองชั่วโมง แต่สุดท้ายทุกฝ่ายก็ยังไม่สามารถตกลงกันได้ว่าบรรดาแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนคริปโตควรให้ดอกเบี้ยจาก stablecoin หรือไม่
ตัวแทนฝั่งคริปโต ซึ่งมีจำนวนมากกว่าฝ่ายธนาคารอย่างชัดเจน รู้สึกว่าธนาคารกำลังพยายามถ่วงเวลา ดังนั้น ทำเนียบขาวจึงสั่งการให้ทั้งสองฝ่ายหาข้อสรุปกันให้ได้ภายในสิ้นเดือนนี้
เพราะฉะนั้น ความเสี่ยงจึงมีมหาศาล เนื่องจากการวิเคราะห์จากกระทรวงการคลังชี้ว่า หากอนุญาตให้จ่ายผลตอบแทน อาจมีเงินฝากสูงถึง 6.6 ล้านล้าน USD ไหลจากธนาคารไปยัง stablecoins ธนาคารจึงเตือนว่าสิ่งนี้จะสร้างระบบการเงินคู่ขนานที่ไม่มีการควบคุม แต่ผู้บริหารคริปโตให้เหตุผลว่าธนาคารเพียงแค่กลัวการแข่งขัน
ความขัดแย้งทวีความรุนแรงขึ้นในเดือนมกราคม เมื่อ Brian Armstrong CEO ของ Coinbase ถอนการสนับสนุนร่างกฎหมาย โดยระบุว่าเขาอยากไม่มีร่างกฎหมายยังดีกว่ามีกฎหมายที่ไม่ดี
ข้อตกลงของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สร้างความกังวล
Wall Street Journal รายงานว่า Sheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan ที่ปรึกษาความมั่นคงชาติของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และประธานกองทุนความมั่งคั่งมูลค่า 1.5 ล้านล้าน USD ได้เข้าซื้อหุ้น 49% ใน World Liberty Financial บริษัทคริปโตของครอบครัว Trump เพียงสี่วันก่อนพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง
Sponsoredกลุ่มจับตาความโปร่งใสทางจริยธรรมต่างประณามดีลดังกล่าวว่าเป็นปัญหาผลประโยชน์ทับซ้อนและอาจละเมิดรัฐธรรมนูญ ช่วงเวลาของเหตุการณ์จึงเป็นข้อสงสัย: Trump ได้เชิญ Tahnoon ไปร่วมงานเลี้ยงที่ทำเนียบขาวเมื่อเดือนมีนาคม จากนั้น stablecoin USD1 ของ World Liberty ก็ เอื้อการลงทุน 2 พันล้าน USD ของ UAE ใน Binance ในเดือนพฤษภาคม ไม่นานหลังจากนั้น รัฐบาลก็อนุมัติการส่งออกชิป AI Nvidia จำนวน 500,000 ตัวไปยัง UAE พลิกนโยบายที่ใช้ในยุค Biden อย่างรวดเร็ว
Paradox ความชัดเจน
จุดย้อนแย้งสำคัญอยู่ที่นี่ เพราะหากผ่านร่างกฎหมาย Clarity Act จะมีการกำกับดูแล stablecoin ทุกตัวในสหรัฐ รวมถึง USD1 ของ World Liberty ด้วย ดังนั้น Trump จะต้องลงนามรับรองกฎที่มีผลโดยตรงต่อธุรกิจคริปโตของครอบครัวเขา และไม่ว่าทำเนียบขาวจะเลือกท่าทีเช่นไรในเรื่องผลตอบแทน ก็นำไปสู่การเปลี่ยนจุดแข็งทางการแข่งขันของ USD1 โดยตรง
พรรคเดโมแครตต่างก็เรียกร้องให้เพิ่มข้อกำหนดต่อต้านการทุจริตอยู่แล้ว ก่อนที่ข้อตกลงกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จะเกิดขึ้น โดยวุฒิสมาชิก Elizabeth Warren ชี้ว่าสถานการณ์นี้เป็นการทุจริตอย่างชัดเจน และเรียกร้องให้สภาคองเกรสดำเนินการ แต่เนื่องจากพรรครีพับลิกันควบคุมทั้งสองสภา การสอบสวนอย่างเป็นทางการจึงแทบไม่มีความเป็นไปได้
ทางแคบลง
ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎรและคณะกรรมาธิการเกษตรวุฒิสภาแล้ว แต่ยังต้องผ่านคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาอีก ซึ่งพรรคเดโมแครตมีอิทธิพลเหนือกว่า และข้อเรียกร้องของพวกเขาไม่ใช่เพียงเรื่องจริยธรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการบรรจุเจ้าหน้าที่ CFTC อย่างเต็มรูปแบบและการเสริมความแข็งแกร่งของการป้องกันการฟอกเงินอีกด้วย
อัยการนิวยอร์กยังเพิ่มอุปสรรคเข้าไปอีก โดยกล่าวหาในจดหมายว่ากฎหมายฉบับนี้เปิดโอกาสให้ผู้ออก stablecoin ได้รับผลประโยชน์จากการฉ้อโกงโดยเก็บเงินที่ถูกขโมยไว้ แทนที่จะคืนให้เหยื่อ
Trump สัญญาไว้ที่ดาวอสว่าจะลงนามในกฎหมายโครงสร้างตลาดในเร็ว ๆ นี้ แต่ด้วยความขัดแย้งของผลตอบแทน ข้อห่วงใยด้านจริยธรรม และข้อกล่าวหาจากสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ทำให้กรอบเวลานี้ยิ่งดูไม่น่าเป็นไปได้ ราคาของ Bitcoin ที่ร่วงลง 40% จากจุดสูงสุดในเดือนตุลาคมสะท้อนถึงความไม่แน่นอนที่ทวีมากขึ้น
Clarity Act มีเป้าหมายเพื่อกำหนดกติกาที่ชัดเจนสำหรับตลาดคริปโต แต่กลับกลายเป็นตัวอย่างว่าความขัดแย้งผลประโยชน์ของประธานาธิบดีสามารถบดบังเจตนารมณ์ของกฎหมายที่ชัดเจนที่สุดได้อย่างไร
