สองกลุ่มพันธมิตรได้เพิ่มแรงกดดันต่อร่างกฎหมาย CLARITY Act ในสัปดาห์นี้ โดยส่งจดหมายแสดงความกังวลเกี่ยวกับมาตรา 604 ซึ่งเป็นมาตรการคุ้มครองนักพัฒนาของร่างกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลนี้
องค์กรบังคับใช้กฎหมายกล่าวว่าประเด็นหลักที่ทุกคนกังวลยังไม่ได้รับการแก้ไข ขณะที่เครือข่ายต้านการค้ามนุษย์ของคาทอลิกได้ยกระดับความกังวล ขอให้ผู้นำวุฒิสภาตรวจสอบข้อกำหนดนี้อีกครั้งก่อนที่ร่างกฎหมายจะเดินหน้าต่อไป
เหตุผลว่าทำไมมาตรา 604 ของ CLARITY Act จึงกลายเป็นจุดสนใจ
มาตรา 604 คือ Blockchain Regulatory Certainty Act ซึ่ง ระบุว่านักพัฒนา หรือผู้ให้บริการที่ไม่มีอำนาจควบคุมจะไม่ถือว่าเป็นผู้โอนเงิน เพียงเพราะเขาเขียนซอฟต์แวร์หรือสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานบล็อกเชน
อย่างไรก็ตาม มาตรานี้ยังคงกำหนดความรับผิดสำหรับผู้ที่รู้อยู่แล้วว่ามีการโอนรายได้จากอาชญากรรม และยังคงไว้ซึ่งอำนาจเกี่ยวกับมาตรการป้องกันการฟอกเงินที่ใช้อยู่ ดังนั้นผู้สนับสนุนจึง มองว่านี่คือทางแก้สำหรับนักพัฒนา ไม่ใช่สำหรับอาชญากร
แต่ผู้วิจารณ์มองว่ามีความเสี่ยงกว้างกว่า โดยโต้แย้งว่าข้อกำหนดนี้อาจทำให้ทางการตรวจสอบและดำเนินคดีต่อผู้กระทำผิดเป็นไปได้ยากขึ้น
ติดตามเราได้ที่ X เพื่อรับข่าวสารล่าสุดแบบเรียลไทม์
สองพันธมิตร จุดหมายเดียวกัน
จดหมายฉบับแรกส่งโดยกลุ่มที่เป็นตัวแทนของอัยการ นายอำเภอ และเจ้าหน้าที่มากกว่า 70,000 คน ได้แก่ สมาคมอัยการเขตแห่งชาติ, NAAUSA, สมาคมผู้บังคับบัญชาตำรวจสากล และสมาคมนายอำเภอแห่งชาติ
โดยจดหมายนั้นถูกส่งถึง Todd Blanche รักษาการอัยการสูงสุดสหรัฐฯ และ Patrick Witt ที่ปรึกษาด้านคริปโตของทำเนียบขาว พร้อมเตือนว่าการยกเว้นกว้าง ๆ อาจ กลายเป็นเกราะกำบังให้กับผู้ที่อำนวยความสะดวกต่อการเคลื่อนย้ายที่ผิดกฎหมาย
ความแน่นอนทางกฎระเบียบไม่ควรแลกกับความรับผิดชอบ ความโปร่งใส การคุ้มครองเหยื่อ หรือความปลอดภัยของสาธารณชน ตามเนื้อความจดหมาย
จดหมายยังชี้ให้เห็นว่าความกังวลไม่ได้จำกัดเพียงมาตรา 604 กลุ่มนี้เตือนว่าหลายข้อกำหนดใน CLARITY Act อาจบั่นทอนความโปร่งใสและความรับผิดชอบ พร้อมสร้างช่องว่างในมาตรการป้องกันการฟอกเงิน/ต่อต้านการสนับสนุนการก่อการร้าย ซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญที่เจ้าหน้าที่ใช้ในการปราบปรามอาชญากรรมการเงิน คุ้มครองเหยื่อ และสนับสนุนความมั่นคงของชาติ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายไม่ได้กำหนดมาตรการป้องกันที่ครบถ้วนเหมือนสถาบันการเงินประเภทอื่น ขณะเดียวกัน ข้อกำหนดบางประการอาจยกเว้นหรือไม่ครอบคลุมผู้เข้าร่วมบางประเภท เช่น มิกเซอร์ ทัมเบลอร์ และธุรกิจ decentralized finance (DeFi) บางแห่ง จากภาระหน้าที่ทางกฎหมายที่เหมาะสม ทั้งที่บริการเหล่านี้อาจเกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายหรือซ่อนเงินที่ผิดกฎหมายตามที่กลุ่มชี้แจง
ขณะเดียวกัน จดหมายฉบับที่สองส่งโดย Alliance to End Human Trafficking เครือข่ายนักบวชหญิงและภาคีนักเคลื่อนไหวคาทอลิก ซึ่งส่งถึงผู้นำวุฒิสภา John Thune และ Charles Schumer พร้อมเชื่อมโยงมาตรา 604 กับความเสี่ยงด้านการค้ามนุษย์และฟอกเงิน
ทางเราเป็นกังวลเป็นพิเศษว่าบางบทบัญญัติในมาตรา 604 อาจสร้างช่องโหว่กว้างและทำให้เกิดความคลุมเครือทางกฎหมายซึ่งอาจทำให้การติดตามการเงินที่ผิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ อาชญากรรมที่มีการจัดตั้ง การแสวงหาประโยชน์จากเด็ก การหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตร และการล่วงละเมิดรูปแบบอื่น ๆ เป็นเรื่องยากขึ้น ทางพันธมิตร กล่าวไว้
แรงกดดันสองทางนี้ทดสอบว่าผู้เจรจาสามารถปรับมาตรา 604 ให้แคบลงได้มากพอเพื่อให้ได้รับคะแนนเสียงจากพรรคเดโมแครตที่กฎหมายดังกล่าวยังขาดอยู่หรือไม่
สมัครสมาชิกช่อง YouTube ของเรา เพื่อรับชมผู้นำและสื่อมวลชนแบ่งปันข้อมูลเชิงลึกโดยผู้เชี่ยวชาญ
